博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川在博鰲亞洲論壇2025年年會上表示，中國在綠色電力發(fā)展方面成績斐然，同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待通過電網(wǎng)優(yōu)化、價格機(jī)制改革以及金融支持等多方面加以解決。

博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川。(博鰲亞洲論壇官方供圖)

周小川指出，中國的風(fēng)電和光電裝機(jī)規(guī)模增長迅速，已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但發(fā)展過程中的難題也逐漸凸顯。

如大型光伏項目配儲要求增加了企業(yè)成本且導(dǎo)致調(diào)度難題，光電和風(fēng)電富集地區(qū)自我消納存在困難等。此外，中國的煤電裝機(jī)仍在快速增長，煤炭產(chǎn)量和煤電使用量均超出預(yù)期，碳排放問題依然嚴(yán)峻。

針對上述挑戰(zhàn)，周小川認(rèn)為，提升電網(wǎng)調(diào)度和優(yōu)化能力至關(guān)重要。一方面，要提升調(diào)度通道容量，增強(qiáng)智能調(diào)度能力；另一方面，要明晰電網(wǎng)各組成單元的核算方式，理順價格機(jī)制。

從金融投融資的角度看，周小川表示，電網(wǎng)能力的發(fā)展與優(yōu)化有兩條路徑。若電網(wǎng)通道富余，可采用類似電力市場的模式，通過供需雙方交易形成價格，收取過網(wǎng)費即可。若電網(wǎng)存在“堵車”現(xiàn)象，此時應(yīng)采用新能源上網(wǎng)定價機(jī)制等以網(wǎng)為中心的優(yōu)化方式。

“不同層次的電網(wǎng)，如大電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、城市配電網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)和社區(qū)電網(wǎng)等，可根據(jù)自身情況選擇不同模式，有時候這兩種方式也可以混合。”周小川說。

從技術(shù)角度來看，隨著風(fēng)電光電規(guī)模擴(kuò)大，電網(wǎng)需進(jìn)行大規(guī)模改造，增加以逆變器和電子控制線路為主的設(shè)備，以適應(yīng)小型直流電源并網(wǎng)，同時保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

最后，周小川指出電價問題至關(guān)重要。將二氧化碳成本納入電價，能提升綠色電力的價格競爭力，調(diào)動電網(wǎng)吸納綠色電力的積極性。同時，中國要加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)，借鑒他國經(jīng)驗，完善實時或分時定價的充電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)消費者合理用電。

此外，中國碳排放市場雖已初步建立，但免費碳排放額發(fā)放過松，市場作用尚未充分發(fā)揮，未來需對此進(jìn)行優(yōu)化。