西漢是郡縣制和分封制并存嗎?

漢朝建立之初，基本上“漢承秦制”，其多種政治制度都是略加改動的沿襲秦朝的制度。政治體制自秦始皇統一中國，建立中央集權后，每朝每代都是沿用并加強中央集權，漢朝當然也不例外。漢朝初期實行的是郡國并行制，也就是分封和郡縣并存的制度。

西漢郡國并行制的特點是什么？

漢朝不是一直都是分封和郡縣并行的制度，它是有一個逐漸演化的過程的，從分封和郡縣并行的郡國并行制演化成單一的郡縣制，加強了中央集權。而分封和郡縣并行的制度也只不過是一個過渡階段的制度，這是由當時的歷史條件和歷史環境決定的，是漢高祖劉邦為了爭取政權和穩定政權的無奈之舉。

郡國并行制的實施，從本質上來說，是對以往的政體的繼承和發展。融合成了西漢的郡國并行這一策略。先秦的滅亡，很多人認為是郡縣制導致的。那么分封制的實施很大概率會導致諸侯的權利過大。結合西漢初年的社會背景，以及“無為而治”的政治理念，如何緩解社會經濟成為重中之重。

郡國并行制最初可以幫助西漢，緩解當下的社會體系和社會經濟。給予諸侯國更大的自治管理的權限，可以讓各個諸侯國因地制宜的發展經濟。漢景帝時期的吳國便是最好例子，天下錢糧多出自吳國。可見郡國并行制的實施調動的諸侯王的積極性，大力發展生產力。

西漢初期郡縣制和分封制并存的原因

無論是單一的分封制還是單一的郡縣制，在不夠完善的情況下，能夠在歷史的實踐中，最終都會被宣告失敗。單一的郡縣制由于沒有血緣關系的緣故，在地方官僚長期的發展過程中，開始形成了很大的社會勢力，甚至凌駕于貴族之上。分封制雖然在秦朝時期就被廢除，但并不代表著貴族勢力也完全會被打壓，隨著地方官僚勢力不斷加強。官僚的政治權力也不斷越來越高，開始要挑戰貴族階層的利益，絕對不會允許貴族通過分封制來破壞他們現在的利益以及權利。

如此而發展的單一制度，雖然在某一層面具有自身獨特的優勢，但也是無法達到維持穩定的政治高度，無法在根本上維護中央集權制。此時的劉邦和項羽抓住時機，一舉將秦朝滅亡之后，便開始為秦朝遺留下來的郡縣制犯難。在西漢初期就建立了新的行省制度，叫做郡國并行制。郡國并行制是在秦朝滅亡之后，國家百廢待興時期而設定的新政治制度。

西漢上位，可以說是受到了全國各地百姓擁護，但劉邦與項羽之間對于社會底下階層的定義卻有著很大的矛盾，既沒有地方官僚支持，也沒有國家貴族的支撐。在兩難的局面下，新生的西漢腹背受敵，兩面夾擊，郡國并行，也就是出現在了這樣的歷史政治背景下，沒有損害官僚的利益，也同時沒有對于貴族進行籠絡，恢復他們的政治地位，可謂是一舉兩得。